WordPress

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Субсидии частным образовательным учреждениям в спб" с комментариями и выводами от практикующих специалистов.

Правительство Санкт-Петербурга планирует урезать бюджет на образование

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 2

Официальные источники в Правительстве Санкт-Петербурга подтвердили намерения сократить бюджет на образование. Профсоюз «Учитель» возмущен планами властей города и требует отказаться от сокращения.

Руководитель петербургского отделения профсоюза «Учитель» Александр Кондрашов уверен, что у города есть резервы, за счет которых можно бороться с пандемией, не экономя при этом на школах. После введения дистанционного обучения педагоги столкнулись с огромными сложностями в своей работе. Полноценное образование в таких условиях обеспечить невозможно, детям крайне важны дополнительные занятия, кружки, которых станет меньше с сентября. Несмотря на заверения властей, сокращение бюджета неминуемо приведет к увольнениям, в первую очередь пострадают педагоги дополнительного образования и совместители.

ЗАКС.Ру. Смольный планирует сэкономить на школах

Вызванная коронавирусом весенняя корректировка бюджета Петербурга должна задеть и сферу образования. Комитет финансов намерен сократить финансирование школ в 2020 году. Это следует из документа, попавшего в распоряжение ЗАКС.Ру: администрация Калининского района, ссылаясь на решение Комфина, просит директоров учебных заведений оптимизировать расходы за счет штатного расписания. Учителя опасаются сокращений зарплат.

Руководителей образовательных учреждений Калининского района до 22 апреля попросили определиться, каким образом они намерены сэкономить бюджетные деньги ради борьбы с коронавирусом. В разосланных в середине апреля письмах от имени заместителя районного главы Татьяны Морозковой говорится, что этого требует городской комитет финансов:

«Довожу до Вашего сведения, что Комитетом финансов Санкт-Петербурга сокращены ассигнования на предоставление субсидий общеобразовательным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2020 год».

За этой казенной фразой стоит простой смысл — Комфин решил урезать финансирование учебных заведений. Финансовое обеспечение автономных и бюджетных школ сегодня осуществляется на основе выполнения государственных заданий и выделяется в виде субсидий. Госзадания устанавливаются на учебный год. Сокращение ассигнований так или иначе может отразиться на учебном процессе и зарплатах учителей.

Районная администрация рекомендует несколько мероприятий. В частности, «оптимизацию штатного расписания». Межрегиональный профсоюз «Учитель» это трактует как совет сократить педагогов или других работников школ, числящихся в штате. Председатель петербургского отделения профсоюза Александр Кондрашов объяснил ЗАКС.Ру, что в случае «оптимизации» штатные педагоги рискуют либо потерять в зарплате, либо быть уволенными.

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 5

В администрации Калининского района заявили, что увольнять никого не придется, а оптимизация предполагает приостановку вакантных ставок.

— Решение о проведении оптимизации принимает руководитель общеобразовательного учреждения, исходя из ситуации и наличия штатного расписания. Увольнение сотрудников, в особенности педагогических работников, не допускается, — прокомментировала пресс-секретарь администрации Калининского района Юлия Лебединова.

Другой совет — внести изменения в локальные акты о стимулирующих выплатах. Минобрнауки рекомендует начислять эти выплаты учителям, участвующим в реализации педагогических проектов, работающим со школьниками из неблагополучных семей, проводящим дополнительную работу с родителями, организующим экскурсии для школьников и так далее.

Поскольку сейчас все обучение ведется дистанционно, а экскурсии, классные часы и родительские собрания в их классическом понимании временно невозможны, исполнительные органы власти могли решить, что и стимулирующие выплаты для отдельных педагогов не предусмотрены, предположила член экспертного совета Конфедерации труда России Ольга Мирясова.

Она также обратила внимание, что администрация, помимо прочего, рекомендует сократить до пяти часов на класс время внеурочной деятельности (кружков, занятий с отстающими и т.д.). По словам профсоюзницы, такая мера угрожает не только материальному положению педагогов, но и на успеваемости детей.

— Эта дополнительная деятельность очень важна сейчас, потому что дети пропустят много нормальных уроков, — отметила Мирясова.

На зарплатах учителей помимо сокращения часов внеурочной деятельности может сказаться и укрупнение групп дополнительного образования, еще одна предложенная школьным руководителям мера. В районной администрации надеются, что издержки оптимизации со временем будут покрыты за счет экономии на конкурсных процедурах, в том числе на ремонтных работах. Еще одна идея, не связанная с педагогами, — сокращение объемов потребления коммунальных услуг с помощью внедрения мер энергоэффективности. Что из этого выбрать и как использовать — совместными усилиями решат директора и чиновники.

— В настоящее время в администрации проходят консультации с представителями общеобразовательных учреждений. Они продлятся до 25 апреля 2020 года. Выработанные решения будут действовать до конца года, — сообщили в районной администрации.

Хотя окончательных решений по оптимизации еще нет, уже известно, что отрасль образования в Калининском районе секвестирована на 789 миллионов рублей. В пресс-службе администрации уточнили, что это не единственное направление, по которому из-за коронавируса пришлось урезать бюджет. В частности, сокращены некоторые ремонтные работы и частично — благоустройство.

Руководитель петербургского отделения профсоюза «Учитель» Александр Кондрашов уверен, что у города есть резервы, за счет которых можно бороться с пандемией, не экономя при этом на школах. Из-за коронавируса и режима самоизоляции педагоги, по его словам, тоже столкнулись со сложностями в своей работе. Он отметил, что, несмотря на повсеместный переход на онлайн-обучение, мало кто вспоминает о необходимости постоянного нахождения перед мониторами и надбавках за вредность, которые в некоторых школах получают учителя информатики.

— Очень странно, что мы узнаем об оптимизации от вас, — недоумевает Кондрашов. — Губернатор не выступает перед обществом и не спрашивает об отношении к такому решению. Тем более, что наш город выделяет огромные деньги на строительство Восточного скоростного диаметра, а по Западному скоростному диаметру каждый год направляют огромные деньги фирме, которая его построила. Нельзя сказать, что в городе нет денег, они просто тратятся на что-то другое.

ЗАКС.Ру попросил комитет финансов назвать общий планируемый объем сокращения ассигнований образовательным учреждениям Петербурга. На момент публикации материала в ведомстве сообщили только, что корректировка бюджета еще продолжается и пока рано давать конкретные комментарии по этому вопросу. Также там предположили, что документ о корректировке будет внесен в городской парламент в середине мая.

http://pedagog-prof.org/sankt-peterburg/pravitelstvo-sankt-peterburga-planiruet-urezat-byudzhet-na-obrazovanie

Надзор слишком строг

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 6Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 7

Кто доплатит частнику?

В Госдуме сейчас предлагают рассмотреть вопрос о бюджетном финансировании частных детских садов по такому принципу: передать подушевое финансирование детей туда, где госучреждений не хватает, частникам, готовым прийти на помощь.

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 8

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 8

Санкт-Петербург, стоит отметить, уже не первый год пытается опробовать похожую систему в действии. Но пока она не работает в полную силу.

С 2011 года в городе действуют правила, согласно которым социально ориентированный малый бизнес, и детские дошкольные учреждения в частности, могут воспользоваться субсидией на оплату труда педагогов, приобретение учебных пособий и игрушек.

Однако по данным комитета образования, в текущем году, например, только 35 подобных учреждений смогли такие субсидии получить.

— В городе работает не меньше тысячи частных детсадов, — говорит Наталья Уложенко, руководитель сети детских клубов «Всезнайка». — Мы, например, в этом бизнесе уже восемь лет, но субсидий не получали ни разу. Подавали заявки, да. Но всегда находились какие-то «технические причины», по которым оказывалось, что мы не проходим сито отбора.

Ее коллега Анна Авдеева, опыт у которой несколько меньше, тоже подтверждает это мнение: получить субсидию очень непросто. А главное, как отмечают эксперты, ее размер несущественнен.

— Максимум, на что мы можем рассчитывать, — говорит Наталья Уложенко, — это получить 400 тысяч рублей на развитие бизнеса. Для новичков, которые только пытаются открыть группы дневного пребывания детей, самая крупная сумма — 700 тысяч на создание бизнеса. А у меня аренда только одного помещения в месяц обходится в 360 тысяч рублей. Да оплата коммунальных услуг — порядка 60 тысяч. Плюс зарплата воспитателей, плюс покупка питания для детей (своей кухни у нас нет), плюс занятия приглашенных специалистов, бассейн, соляная пещера. Так что помощь города погоды в наших расходах не делает. Больше с бумагами набегаешься.

По данным портала «Бизнес-навигатор», дошкольные образовательные учреждения — самый невыгодный на сегодня вид малого бизнеса. Эксперты считают, что отбить затраты на него можно не ранее чем через пять лет. При этом здесь как нигде надзор контролирующих органов особенно строг.

— Например, Роспотребнадзор сказал нам, что надо бы заручиться обследованием наших санузлов от Центра эпидемиологии и гигиены, — говорит Наталья Уложенко. — Раз рекомендуют — лучше сделать. Сделали. Цена этих анализов — 37 тысяч рублей.

Впрочем, на таких проверках Наталья предпочитает не экономить: ведь это — еще один весомый аргумент для родителей, которые приводят в ее клуб своих детей.

Главные сложности

По словам Натальи Уложенко, главные сложности в ее бизнесе составляют не проверки, не платежеспособность родителей и не насыщенный теневыми услугами рынок. Главная беда — высокая арендная плата за помещения.

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 10

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 10

— Купить помещение нам не по карману — это будет стоить не меньше 30-40 миллионов рублей, — говорит она. — Но недешево обходится и аренда: для нормального детского учреждения надо не менее 300 квадратов, желательно — первый этаж, наличие прогулочной площадки рядом. А это, с учетом разницы цен по городу, — от 150 до 400 тысяч в месяц.

Надо сказать, что закон Санкт-Петербурга от 2005 года «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда» предпринимателям, оказывающим социально значимую деятельность, никто не отменял. Однако ни один из экспертов, с кем мне довелось побеседовать при подготовке этого материала, не сказал, что когда-либо частный детсад смог воспользоваться такими льготами.

Мамы выбирают нас

В государственном детсаду родительский взнос составляет порядка 4-5 тысяч рублей в месяц. В частном — порядка 30 тысяч. Как говорится, почувствуйте разницу. К слову, в районах-новостройках частных детсадов не так много: ведь там молодые семьи в большинстве своем выплачивают ипотеку, так что выкладывать еще столько же за детсад многим просто не по карману. Тем не менее, спрос на частников, предлагающих гибкие услуги и гибкую систему скидок, велик.

— Частников в нашей сфере становится с каждым годом все больше, — говорит руководитель консультационного центра «Перспектива» Валентина Капустникова. — Понятно, почему: гос-учреждения переполнены. Многие одновременно предлагают развивающий или оздоровительный компоненты, чего и хотят многие родители.

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 12

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 12

Есть и другой нюанс. В госучреждениях Петербурга групп для детей младше полутора лет вообще нет. А в частных садах — есть. Здесь мамам готовы идти навстречу и обеспечить уход и присмотр за малышом на любое время: хоть на час-два в сутки, хоть на несколько дней в неделю.

Оплата — гибкая, от 160-170 до 250-300 рублей в час. К слову, приглашенные на дом няни обходятся дороже: их услуги на рынке сегодня стоят от 250 рублей в час.

Стоит отметить, что вследствие такого подхода к услугам частных детсадов стали прибегать и очень небогатые мамы, стремящиеся развивать свой малый бизнес. Скажем, отведя малыша на три часа в группу по соседству, маникюрша или парикмахерша может дома принять клиентов или выполнить какой-то заказ «на удаленке» (если мама — переводчик, дизайнер или мастер-кукольник).

Надежда Балуева, руководитель общественной организации «Диалог поколений», куратор проекта «Бюро бабушкиных услуг»:

— В нашем Всеволожском районе проблему дефицита мест в детских садах мы начали решать с помощью бабушек. В проекте «Бюро бабушкиных услуг» у нас сегодня работают уже 17 бабушек. С ними заключены срочные трудовые договоры, согласно которым в месяц бабушка может получить 5 тысяч 747 рублей. Вроде и немного. Но для пенсионерки — большое подспорье. Власти области обещают продлить этот проект и на следующий год.

http://rg.ru/2017/12/05/reg-szfo/pochemu-v-peterburge-provalilas-ideia-chastnyh-detsadov.html

Частные школы и детские сады могут остаться без сотрудников

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 15

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 16

Внимательные педагоги обратили внимание на ранее опубликованный проект закона Петербурга о внесении корректировок в статьи городского бюджета.Так, сотрудники частных образовательных учреждений (ЧОУ) Выборгского района заметили, что в структуре расходов городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021-2022 гг. расходы по Выборгскому району по ст. 51.19 «Субсидии частным дошкольным образовательным организациям…» уменьшены на 31 млн рублей, по ст. 51.23 – «Субсидии частным образовательным организациям…» уменьшены на 48 млн рублей. Точнее — срезаны полностью: в результате секвестра заявленные по обеим статьям расходы должны составить символические 10 тысяч рублей.

То есть, речь идет не о субсидиях, назначенных в последнее время для «особо пострадавших отраслей», а о тех дотациях из городского бюджета на зарплату педагогов, которые выплачивались частным школам и детсадам ранее.

Корни проблемы, видимо, в том, что значительная часть частных детских садов и частных школ работает в статусе некоммерческих организаций. Известно, что частные образовательные учреждения с основным видом деятельности «Образование» и должны быть зарегистрированы только как НКО (см. «образовательный» блок кодов ОКВЭД – 85.11, 82.12, 85.13 и 85.14). Такая форма регистрации необходима для получения «частниками» лицензии и государственной аккредитации.

Но именно поэтому такие детсады и школы как бы выпадают из списка субъектов малого бизнеса. А соответственно, на них не распространяются последние меры «антикризисной» поддержки для малого и среднего бизнеса – «арендные каникулы», гранты на зарплату, снижение страховых взносов и так далее. Мало того: как видим, под вопросом оказываются даже дотации, назначенные в «мирное время».

Не исключено, что лишение госсубсидий тех или иных ЧОУ – «инициатива с мест», исходящая от районных администраций. Возможно, скрытый смысл секвестирования в том, что частные школы и детсады из-за режима «самоизоляции» фактически не осуществляют свою деятельность. Своя логика в этом есть (трудно воспринимать как полноценную работу дистанционное обучение на дому дошкольников и младшеклассников). Но и точку зрения сотрудников ЧОУ можно понять: их отрасль бесспорно принадлежит к «наиболее пострадавшим», и правовые казусы, связанные с регистрацией их предприятий, влиять на это не должны.

В любом случае поправки будут вноситься в бюджет Петербурга начиная с 13 мая, причем перед рассмотрением в первом чтении их должны обсудить в профильных комиссиях ЗакСа.

Известно, что «зарплатные» субсидии педагоги частных школ Петербурга получают с начала 2000-х. При этом сегодня дотация составляет примерно 25% в общем объеме фонда оплаты их труда. В случае отмены дотаций руководству придется повышать плату за обучение (а это вряд ли возможно), урезать зарплаты или сократить персонал.

http://pitir.ru/chastnye-shkoly-i-detskie-sady-mogyt-ostatsia-bez-sotrydnikov/

Частные школы и детские сады могут остаться без сотрудников

05.05.2020 в 00:02, просмотров: 2449

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 17

Внимательные педагоги обратили внимание на ранее опубликованный проект закона Петербурга о внесении корректировок в статьи городского бюджета.Так, сотрудники частных образовательных учреждений (ЧОУ) Выборгского района заметили, что в структуре расходов городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021-2022 гг. расходы по Выборгскому району по ст. 51.19 «Субсидии частным дошкольным образовательным организациям. » уменьшены на 31 млн рублей, по ст. 51.23 – «Субсидии частным образовательным организациям. » уменьшены на 48 млн рублей. Точнее — срезаны полностью: в результате секвестра заявленные по обеим статьям расходы должны составить символические 10 тысяч рублей.

То есть, речь идет не о субсидиях, назначенных в последнее время для «особо пострадавших отраслей», а о тех дотациях из городского бюджета на зарплату педагогов, которые выплачивались частным школам и детсадам ранее.

Корни проблемы, видимо, в том, что значительная часть частных детских садов и частных школ работает в статусе некоммерческих организаций. Известно, что частные образовательные учреждения с основным видом деятельности «Образование» и должны быть зарегистрированы только как НКО (см. «образовательный» блок кодов ОКВЭД – 85.11, 82.12, 85.13 и 85.14). Такая форма регистрации необходима для получения «частниками» лицензии и государственной аккредитации.

Но именно поэтому такие детсады и школы как бы выпадают из списка субъектов малого бизнеса. А соответственно, на них не распространяются последние меры «антикризисной» поддержки для малого и среднего бизнеса – «арендные каникулы», гранты на зарплату, снижение страховых взносов и так далее. Мало того: как видим, под вопросом оказываются даже дотации, назначенные в «мирное время».

Не исключено, что лишение госсубсидий тех или иных ЧОУ – «инициатива с мест», исходящая от районных администраций. Возможно, скрытый смысл секвестирования в том, что частные школы и детсады из-за режима «самоизоляции» фактически не осуществляют свою деятельность. Своя логика в этом есть (трудно воспринимать как полноценную работу дистанционное обучение на дому дошкольников и младшеклассников). Но и точку зрения сотрудников ЧОУ можно понять: их отрасль бесспорно принадлежит к «наиболее пострадавшим», и правовые казусы, связанные с регистрацией их предприятий, влиять на это не должны.

В любом случае поправки будут вноситься в бюджет Петербурга начиная с 13 мая, причем перед рассмотрением в первом чтении их должны обсудить в профильных комиссиях ЗакСа.

Известно, что «зарплатные» субсидии педагоги частных школ Петербурга получают с начала 2000-х. При этом сегодня дотация составляет примерно 25% в общем объеме фонда оплаты их труда. В случае отмены дотаций руководству придется повышать плату за обучение (а это вряд ли возможно), урезать зарплаты или сократить персонал.

http://spb.mk.ru/social/2020/05/05/chastnye-shkoly-i-detskie-sady-mogut-ostatsya-bez-sotrudnikov.html

Предоставление субсидий на возмещение затрат по реализации программ дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 18

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 19

Министерство просвещения Российской Федерации

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 20

Зачисление в ДОУ

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 21

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 22

Всероссийская олимпиада школьников

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 23

Правила безопасного поведения детей на ж/д объектах

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 24

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 25

Поддержка добровольчества и СО НКО

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 26

Исполнение майских указов

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 27

Интерактивная карта Ленинградской области воинских захоронений

http://edu.lenobl.ru/ru/upravlenie-obrazovaniem/depobr/oddo/negossektor/subsidii/

Власти Петербурга выделят субсидии частным образовательным организациям

Власти Петербурга поддержат субсидиями негосударственные организации, оказывающие образовательные услуги, соответствующее постановление городского правительства 15 апреля подписал временно исполняющий обязанности губернатора Петербурга Александр Беглов.

Субсидии выделят из бюджета города. Их смогут получить дошкольные образовательные организации, образовательные организации, которые обучают детей по общеобразовательным и дополнительным программам.

С помощью субсидий организации смогут возместить затраты на зарплаты сотрудникам, приобретение учебников и пособий, средств обучения, игр и игрушек, но не расходы на содержание зданий и оплату ЖКУ.

Следите за новостями в Петербурге, России и во всём мире в удобном для вас формате: Яндекс.Дзен, «Вконтакте», Facebook, Twitter, Одноклассники

http://mr-7.ru/articles/200756/

Частные детские сады в Петербурге предложено субсидировать наравне с государственными

Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 29

Депутат Законодательного собрания Петербурга Михаил Амосов внёс на рассмотрение городского парламента проект закона о субсидировании частных детских садов наравне с государственными.

Не построят — так оплатят. Власти Ленобласти объявили о готовности предоставить субсидии частным детским садам

«Проект закона подготовлен с целью предоставления возможности родителям, в случае отсутствия вакансий воспитанников в государственном дошкольном образовательном учреждении по месту жительства, использовать средства, выделяемые из бюджета Санкт-Петербурга для субсидирования присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, на оплату аналогичных услуг в негосударственной организации», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

По данным на конец прошлого года, в Петербурге по утверждённым образовательным программам работают 42 негосударственных дошкольных учреждения. В них обучаются 2452 воспитанника. Такие детские сады получают субсидии от города на обеспечение своей деятельности. Однако они покрывают затраты лишь частично. Кроме того, в государственных садиках город покрывает часть родительской платы. В среднем по Петербургу родители платят за детский сад около 1 тыс. рублей в месяц.

Также в городе существует большое количество частных детских садов, использующих собственные программы обучения. Они не получают субсидий от города. Родительская плата в них обычно составляет 20–30 тыс. рублей в месяц.

В некоторых районах новостроек Петербурга существует дефицит мест в государственных детских садах, и дети ходят в них на неполный день.

http://www.dp.ru/a/2020/04/28/CHastnie_detskie_sadi_v_Pe

Частным учебным заведениям дадут субсидии

В документ включены:

  • форма заявки на предоставление субсидий негосударственным образовательным учреждениям (организациям), реализующим общеобразовательные программы;
  • перечень документов, представляемых претендентами на получение субсидий;
  • перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий;
  • порядок определения объема предоставляемых субсидий;
  • порядок принятия решения о предоставлении субсидий.
  • Указано, что субсидии негосударственным образовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы и имеющим государственную аккредитацию, будут предоставляться на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших с 01.01.2010, в связи с оказанием услуг в рамках реализации на территории Московского района Санкт-Петербурга общеобразовательных программ.


    http://ppt.ru/news/86848

    «Тумбочки с деньгами» для детских центров и садов

    ОБНОВЛЕНИЕ ОТ 10.07.2017 | ВПЕРВЫЕ ОПУБЛИКОВАНО 04.01.2017 130 комментариев Некоторые владельцы детского бизнеса получают сотни тысяч, а то и миллионы рублей от государства, тратят их на закупку оборудования, ремонт, арендную плату. Причем для этого не обязательно иметь лицензию и проходить немыслимые проверки. Подробнее об этом →

    Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 31

    На какие субсидии от государства может рассчитывать социальный бизнес, и с чего начать, чтобы их получить

    Многие детские центры и сады живут в фоновом страхе проверок и наказаний и предпочитают всеми силами избегать любых встреч с государственными органами. Чаще всего это связано с тем, что учредители и руководители пришли в этот бизнес заниматься красивым делом и дарить радость детям, а не заниматься нудной юридической работой, изучая путано написанные постановления, правила, законы. В итоге правовая часть их бизнеса «проседает», и вместо того, чтобы работать с гордо поднятой головой, многие живут с ощущением, что занимаются каким-то полулегальным бизнесом.

    Субсидии частным образовательным учреждениям в спб - картинка 32Поэтому нашей отрасли очень нужны такие люди, как Марина Петрова, председатель Дальневосточной ассоциации дошкольных организаций, член рабочей группы Экспертного Совета при Правительстве Российской Федерации «Социальная политика и повышение качества социальных услуг», бизнес-тренер и консультант в области дошкольного образования и социального бизнеса, обучивший более 3000 человек. Уже несколько лет Марина Юрьевна помогает детскому бизнесу работать спокойно, знать свои права, разъясняет законы и учит не только не бояться государства, но и пользоваться его поддержкой.

    Я решила начать знакомство с Мариной Петровой с приятной темы – субсидий, грантов и другой помощи от государства, на которую могут рассчитывать детские центры и детские сады.

    Марина, если детский центр или детский сад работает без образовательной лицензии, может ли он рассчитывать на какую-либо помощь от государства?

    Да, может – только не по линии министерства образования. Есть несколько «тумбочек», из которых можно взять деньги, и вы можете воспользоваться сразу несколькими.

    Данный вид бизнеса считается социальным. Словосочетание «социальный предприниматель» очень хорошо действует на местные органы власти, так как одна из их обязанностей в настоящее время – способствовать развитию социального предпринимательства в крае или области, городе, районе. Если Вы зарегистрированы как ИП или ООО, то относитесь к малому и среднему бизнесу (МСБ) и можете получать субсидии от региональных и муниципальных органов власти. Субсидии – это невозвратные целевые средства, которые выделяются предпринимателям. Например, на начало деятельности или на развитие.

    В России действует закон о поддержке малого и среднего бизнеса, а с 2007 года Минэкономразвития РФ реализует специальную программу по предоставлению субсидий МСБ. В этой программе есть как минимум два пункта, по которым может проходить детский бизнес – это “поддержка социального предпринимательства” и “поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства”. Под второе определение вы попадаете, если собираетесь открываться или открылись недавно — год-полтора назад.

    Вот примеры таких программ: Минэкономразвития РФ дает деньги регионам на субсидии для социальных предпринимателей — до 1 млн. на предпринимателя, на центры дневного «времяпрепровождения» для дошкольников – до 1,5 млн. на предпринимателя и на дошкольные образовательные центры – до 10 млн. руб. на одного предпринимателя.

    Я слышала мнение, что вообще государство выделяет больше денег на субсидии, гранты и другую финансовую помощь, чем реально используется. Предприниматели банально не знают, что имеют право на поддержку и не обращаются за ней.

    Да, во многих регионах это действительно так. И это очень плохо. Потому что если в этом году бюджет не “выбран”, то в следующем денег будет выделено меньше. Поэтому призываю читателей исправить эту ситуацию и обратиться за деньгами.

    А это не страшно? Знаю, что многие опасаются попасть под бдительное око государства, обратившись за поддержкой, и получить дополнительные проверки.

    Да, главных опасений, как правило два. Первое – «напороться» на проверки. Но тут надо понимать, что именно будут проверять. Та организация, которая выделила вам деньги, обязательно должна убедиться, что средства были потрачены целевым образом. Если вы брали деньги на открытие детского центра, представителям организации надо приехать и убедиться, что центр существует. Если на покупку оборудования — что это оборудование у вас есть. Если на возмещение арендной платы – посмотреть документы. С них это очень строго спрашивают.

    Другой вопрос – что в задачу, например, Минэкономразвития не входит проверка соблюдения санитарных норм, пожарной сигнализации, охраны труда и т.п. Более того, у него нет таких полномочий. К счастью, уже прошли те времена, когда какой-нибудь чиновник вдруг решил по собственному желанию проверить компанию. До меня сейчас очень редко доходят такие истории, разве что совсем в глуши такое происходит. Тем более, что с 2008 года действует замечательный федеральный закон N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    Хотя я, конечно, призываю детские центры и детские сады по максимуму соблюдать все необходимые нормы. Часто вижу, что руководитель понимает, что из-за особенностей помещения не может выполнить одну или две пожарные нормы и предпочитает спрятать голову в песок и вообще не заниматься этим вопросом. Это неправильно. Нужно сделать все, что в ваших силах. Я вас уверяю, к вам будет совсем разное отношение – если у вас вообще ничего не сделано или если вы сделали все, что было возможно в данном помещении.

    А второе опасение какое?

    Много бумажной работы. Надо заполнять длинные анкеты, заявления, предоставлять документацию, чеки. Но когда мы берем кредит, например, мы тоже заполняем массу бумаг. Потом кредитные деньги надо вернуть в двукратном или трехкратном размере. А здесь мы собираем документы для того, чтобы получить безвозвратную помощь! По-моему, это справедливое требование и работа того стоит.

    Вообще не надо бояться обращаться за помощью. У этих организаций есть планы по распределению помощи бизнесу, они должны их выполнять, их даже наказывают, когда планы не выполняются. Поэтому сотрудники фондов, как правило, очень заинтересованы в том, чтобы помочь вам.

    Помню, что несколько лет назад при регистрации себя как индивидуального предпринимателя я тоже хотела обратиться за субсидией на старт бизнеса, которая в то время в Москве составляла 500 или 600 тысяч рублей. Но, почитав договор, я от этой мысли отказалась – там было написано, что я должна вернуть эти деньги в виде налогов в течение нескольких лет.

    Да, я слышала о таких договорах в некоторых регионах. Вообще это нарушение Бюджетного Кодекса, в статье 78 которого говорится, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе. Надеюсь, что сейчас форму договора изменили.

    Марина, давайте вернемся к заветным «тумбочкам». Где и на что можно получить деньги и с чего начать исследование вопроса? С Минэкономразвития?

    Например. Только распределением денег занимается не федеральное министерство, а министерство (департамент) экономики или экономического развития вашего региона. Начать надо с того, что зайти на его сайт и изучить документы, которые касаются поддержки малого бизнеса, социального предпринимательства. Или позвонить и спросить.

    Можно набрать в интернете «программа развития малого предпринимательства в Ярославской области», то есть, указать конкретно, ваш регион.

    Часто при региональных министерствах организуют фонды, которые занимаются распределением средств. Так что ищите также «фонды помощи малому бизнесу» вашего региона.

    Итак, первая тумбочка – это министерство экономики региона. Какие еще есть?

    Да, только нужно уточнить, что и на этом уровне есть разные программы, и вы можете участвовать не в одной, а в нескольких.

    Вторая тумбочка – муниципальный уровень. Все города выделяют из казны средства для помощи предпринимателям. Об этом надо узнать в мэрии вашего города. Как правило, там есть какой-нибудь отдел содействия малому бизнесу. В городской казне денег, конечно, меньше. Но они есть. Например, у нас в Хабаровске частные детские сады даже без лицензии имеют право на субсидию в размере 100 тысяч рублей в год.

    Я слышала, что некоторые предприниматели становятся на учет как безработные, потом открывают свой бизнес и получают деньги за то, что сами себя трудоустроили. Более того, они находят себе сотрудников, убеждают их тоже зарегистрироваться в центре занятости, потом их трудоустраивают и получают деньги уже за них.

    Да, центр занятости я бы выделила в отдельную «тумбочку». Вообще это хороший прием – если молодая мама выходит из декрета и планирует открыть свой детский центр или детский сад, сначала имеет смысл зарегистрироваться в качестве безработной. Потом, начав свой бизнес, она имеет право на помощь по так называемой «программе самозанятости».

    Поэтому сначала обратитесь в центр занятости, узнайте, каковы условия программы самозанятости и, возможно, программы помощи малому бизнесу. Как минимум вы имеете право претендовать на несколько десятков тысяч рублей в зависимости от региона, и освобождение от пошлин при регистрации юрлица или ИП, некоторые другие преференции.

    Правда, для этого надо будет написать хороший бизнес-план. Он пригодится не один раз. Во-первых, он объективно нужен для старта своего дела – одна из самых частых ошибок, которая приводит к краху, это как раз его отсутствие. Во-вторых, с этим бизнес-планом можно обращаться за помощью и в минэкономразвития, и в городскую казну, если там есть соответствующие программы помощи.

    Марина, чтобы подвести итог, Вы не могли бы нам очертить возможный «маршрутный лист» похода за государственной помощью?

    Я приведу реальный пример грамотного использования «тумбочек». Женщина, работающая в доме культуры небольшого города, решила открыть собственный развивающий центр и дошкольную группу. Она написала заявление об уходе, обратилась в центр занятости и попросила направить ее по программе самозанятости. Таким образом она избежала излишних бюрократических проблем с направлением на трудоустройство. Центр занятости выдал ей направление на обучение по курсу «Предпринимательство в сфере дошкольного образования» и оплатил этот курс. Она написала бизнес-план, защитила его, зарегистрировала ИП, получила финансирование от Центра занятости — это, например, 73 тыс. в Хабаровске, около 58 тыс. в центральных регионах. Также Центр занятости компенсировал затраты на регистрацию — пошлину, печать, открытие счета в банке. Затем с этим же бизнес-планом она подала заявление на грант для начинающих предпринимателей в крае — 300 тыс. — и получила его. Проработав около года, подала заявку на получение субсидии от города в размере 100 000 руб. (Администрация ставит условие, чтобы бизнес работал больше 9 месяцев). Таким образом она без кредитов смогла «собрать» больше 400 тыс.

    Сейчас мы говорили о предпринимателях — ИП или коммерческих организациях. А на какую помощь могут рассчитывать центры и сады, зарегистрированные в качестве некоммерческих организаций — НКО, АНО, ЧДОУ и т.д.?

    С ними ситуация с одной стороны, легче, с другой — сложнее. Чаще всего такие организации сразу должны иметь лицензию, особенно, если у них в уставе прописана образовательная деятельность, да еще и в названии она есть. Если у них есть лицензия на дошкольное образование, то они получают субсидию от региона за образовательную деятельность. Здесь проблем нет. Это четко прописано в ФЗ «Об Образовании в РФ».

    А вот субсидий, подобных тем, которые могут получать предприниматели, для них нет. Они могут рассчитывать только на гранты. Это тоже безвозвратные средства. Получить их можно, приняв участие в конкурсе грантов, но здесь есть свои особенности. В сфере поддержки некоммерческих организаций идут тоже очень большие изменения, об этом нужно рассказывать отдельно и подробно.

    Марина, огромное спасибо! Мне уже захотелось обратиться за какой-нибудь субсидией, хотя раньше я тоже предпочитала по доброй воле не приближаться к государственным учреждениям.

    Пожалуйста! Надеюсь, эта информация будет полезной всем, кто занимается детскими центрами и садами.

    У меня вопрос к нашим читателям. Вы когда-нибудь обращались за субсидиями? Планируете это сделать? Пожалуйста, поделитесь опытом в комментариях.

    Об авторе: Зарина Ивантер

    Учредитель детских центров «Лас-Мамас» и «Классики», автор книг «Детский клуб: как открыть и сделать прибыльным», «Успешный детский клуб. План развития на 12 месяцев», «Ежедневника счастливой мамы». Подробнее о Зарине →

    http://bestbabyclub.ru/subsidii-dlya-detskih-tsentrov-sadov/

    Литература

    1. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.
    2. Шнитенков, А. В. Глава 23 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Постатейный комментарий. Судебная практика: моногр. / А.В. Шнитенков. — М.: Юстицинформ, 2018. — 917 c.
    3. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.
    4. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.
    5. ред. Шубин, В.В. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961-1983 гг.); М.: Юридическая литература, 2012. — 432 c.

    Добавить комментарий

    Мы в соцсетях

    Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях